Zapisnik sa 14. sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec

Z  A  P  I  S  N  I  K s 14.sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec održane 25. svibnja 2010. godine u velikoj vijećnici Općine Šenkovec.

Sjednicu je sazvao Predsjednik vijeća, pozivom broj : 021-05/10-14 , ur.broj: 2109/25-10-1 s početkom u 18,30 sati.

Sjednici su prisustvovali: Mijo Belužić , Mladen Moharić, Stjepan Hoblaj, Miljenko Topličanec, Stjepan Korunić, Franjo Levačić, Robert Meglić, Krešimir Trojko, Franjo Turk, Antun Juras , Milena Zelić, Mario Šestak, Vladimir Novak –načelnik, Saša Horvat- zamjenik načelnika, Alen Kajmović – pročelnik, predstavnici medija i gost sjednice gosp. Dragutin Ratajec.

Predsjednik Općinskog vijeća otvara «aktualni sat» te se poziva na poštivanje odredbi Poslovnika .
Krešimir Trojko upućuje pitanje načelniku ili pročelniku tko je dao ključ od rampe na Dolcu i dozvolio navoz šute te kad će se konačno obaviti sanacija tog dijela?

Pročelnik odgovara da  nije dana dozvola za dovoz šute , a da je predviđena sanacija i to sa dovozom zemlje , zaravnanjem terena i sijanjem trave , međutim točan rok izvedbe ne može reći.

Franjo Turk  navodi da je na Dolac doveženo 4-5 kamiona zemlje prilikom iskapanja jaraka u Dugoj Brezini u čijoj se mješavini nalazilo i veće kamenje, osobno je on dao ključ od rampe kako bi se ta zemlja mogla navoziti, s namjerom  da se kasnije poravna   i uredi cijela škarpa.

Pročelnik Kajmović pohvalio je vijećnika Turka za dobro obavljeni posao oko šljunčanja poljskih puteva.

Miljenko Topličanec postavlja pitanje da li je u postupku izrada projekta kanalizacije za Ulicu Maršala Tita?

Predsjednik Općinskog vijeća otvara 14.sjednicu i konstatira da je prisutno 12 vijećnika , te da se vijećnik Zlatko Novak ispričao radi neodgodivih obveza.

Predsjednik vijeća Mijo Belužić predlaže sljedeći

D N E V N I   R E D:

1. Verifikacija Zapisnika s 13.sjednice Općinskog vijeća

2.Određivanje koeficijenta za obračun plaće/naknade  sukladno Zakonu o plaćama u       lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi – načelnik i zamjenik načelnika

3. Upoznavanje s Pravilnikom o unutarnjem ustroju Jedinstvenog upravnog odjela           Općine Šenkovec

4. Pravilnik o plaćama službenika i namještenika Općine Šenkovec

5. Dječji vrtić «Vrapčić»:

a) odluka o usklađivanju plaća radnika /ica DV «Vrapčić» za 2010.godinu

b) usvajanje Pravilnika o kriterijima za obračun sudjelovanja roditelja u plaćanju

plaćanju usluga DV «Vrapčić»

6. DVD Knezovec-  problematika dogradnje garaža za vatrogasna vozila i prostora za

mladež

7. Prihvaćanje Plana motrenja, čuvanja i ophodnji  otvorenog prostora u predžetvenoj i

žetvenoj sezoni u 2010.godini

8. Donošenje Odluke o promjeni regulacije prometa u dijelu ulice Vlahe Bukovca

9. Ostala pitanja

Primjedba vijećnika Levačića na dnevni red odnosi se na točku 6. koja je po njegovom mišljenju nespretno formulirana te traži da se preformulira jer nikakva problematika ne postoji vezana uz DVD Knezovec. Stoga želi da točka dnevnog reda glasi: financiranje projektne dokumentacije dogradnje garaža DVD Knezovec i prostora za mladež.

Predsjednik vijeća daje na usvajanje dnevni red sa prefomuliranom točkom 6.dnevnog reda.

Vijećnici su sa 12 glasova jednoglasno usvojili predloženi dnevni red.

AD 1.

Predsjednik vijeća daje na verifikaciju Zapisnik s 13. sjednice Općinskog vijeća , te je Zapisnik usvojen jednoglasno s 12 glasova.

AD 2.

Predsjednik vijeća daje riječ načelniku Vladimiru Novaku koji ukratko obrazlaže zakonsku regulativu oko  prijedloga donošenja  odluke o koeficijentima plaća odnosno naknada za načelnika i zamjenika načelnika  i to koeficijent za  načelnika 2,13   što iznosi 3.500,00 kn dok za zamjenika načelnika  1,20,  što iznosi 1.500,00 kn . Udio naknada u proračunu  za 2010. godinu iznosio bi 2% , dok prema projekciji za 2011. godinu to bi iznosilo 2,72% što je zlatna sredina u odnosu na druge općine u županiji.

Otvorena je rasprava.

Krešimir Trojko postavlja pitanje da li je iznos naknade izražen u bruto ili neto iznosu.

Pročelnik Kajmović odgovara da u neto iznosu te da će se u konačnoj odluci naglasiti da je to neto iznos.

Franju Levačića zanima pojašnjenje članka 7. Prijedloga Odluke kojih drugih prava dužnosnika iz radnog odnosa određuje pročelnik JUO.

Pročelnik Kajmović odgovara da je to sukladno zakonu jer načelnik ne može sam sebi donijeti rješenje o utvrđivanju plaće, a ujedno se taj članak odnosi  i na sva  druga prava ako je načelnik u radnom odnosu. Ujedno napominje da će biti zasebne Odluke o osnovici i koeficijentima za obračun plaća  za profesionalan rad načelnika i zamjenika i Odluka o naknadi za obnašanje dužnosti bez zasnivanja radnog odnosa  kako kasnije ne bi trebalo opet donositi nove odluke, već će se sad paralelno pokriti i profesionalan rad kao i rad bez zasnivanja radnog odnosa.

Predsjednik vijeća daje na glasovanje ovu točku dnevnog reda.

Jednoglasno je sa 12 glasova donijeta je

O D L U K A

o osnovici i koeficijentima za obračun plaće načelniku i zamjeniku načelnika –profesionalno obavljanje dužnosti uz primjenu od 1. svibnja 2010. godine i Odluku o naknadi plaće načelniku i zamjeniku bez zasnivanja radnog odnosa uz naznaku neto iznos naknade.

AD 3.

Načelnik Novak ukratko obrazlaže prijedlog Pravilnika o unutarnjem ustroju JUO ,

a prema Zakonu o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj ) samoupravi kao i Odluke o osnivanju JUO Općine dužni smo uskladiti naš ustroj JUO sa postojeći pozitivnim zakonskim propisima kao i prema Uredbi o klasifikaciji radnih mjesta čija se objava uskoro očekuje. Prema Pravilniku o ustroju JUO predviđen je način rada i rukovođenja poslovima JUO, raspored na radna mjesta, sistematizacije radnih mjesta, radno vrijeme i odnosi sa strankama.

Pročelnik Kajmović osvrće se posebno na točku 19. Pravilnika  u vezi Uredbe  o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj samoupravi čija se  objava  očekuje u Narodnim novinama , a to će biti polazna zakonska regulativa u ustroju JUO i ovaj Pravilnik dati je vijećnicima samo  na upoznavanje, a načelnik ga kreira u potpunosti  i donosi Odluku.

Predsjednik vijeća otvara raspravu bez obzira na ovu primjedbu pročelnika kako bi neke primjedbe vijećnika doprinijele kvalitetnijem Pravilniku.

Vijećnik Franjo Turk ima primjedbu na rad komunalnog redara i to u dijelu opisa poslova komunalnog redara  provođenje nadzora nad komunalnim redom te naglašava kako svoj posao ne obavlja u skladu s svojim ovlastima. Treba puno više izlaziti na teren i prekršaje iz svoje domene direktno naplaćivati.

Pročelnik Kajmović ističe da mora stati u obranu rada komunalnog redara i da se ne slaže s ocjenom vijećnika da komunalni redar nije prisutan na terenu,, te navodi da Odluka o komunalnom redu nije najbolje sročena i stoga je po njoj teško postupati, stoga treba puno kvalitetnije definirati Odluku o komunalnom redu  s izričito navedenim mogućim prekršajima komunalnog reda i ovlastima komunalnog redara. Što se tiče rada komunalnog redara samo podatak da je postotak realizacije naplate komunalne naknade i naknade za uređenje voda oko 92 do 93 % govori  da je to isključiva zasluga redara, a prema usporedbi s naplatama u  drugim Općinama mi imamo visoku naplativost.

Načelnik Novak se nadovezuje da u domenu poslova komunalnog redara spada i postupak ovrhe nad fizičkim i pravnim osobama gdje je prilično teško napraviti kvalitetne ovrhe što iziskuje puno vremena , a uz to i bolovanje jedne djelatnice nam je dosta otežalo rad .

Vijećnik Turk daje prijedlog da se daju neke ovlasti i komunalnom redaru koji je stalno na terenu te bi se na taj način poboljšao nadzor komunalnog reda.

Saša Horvat navodi da je problematika oko komunalnog reda složena posebice kod određenih prekršaja kao što su spaljivanje smeća i guma, što mještani redovito zlorabe kad komunalnom redaru nije radno vrijeme. Često je i sam osobno izlazio na teren i upozoravao mještane , ali zbog određenih nedorečenosti npr. otvoreni prostor pita tko će imati ovlast doći na privatni posjed , te stoga zato jer su u našoj Općini  većinom sitniji prekršaji, kroz kvalitetnije sročenu odluku treba iznaći  rješenja.

Vijećnik Juras postavlja pitanje uz članak 4. Pravilnika u dijelu» razdoblja odsutnosti pročelnika JUO poslove može obavljati službenik JUO kojeg pismeno ovlasti pročelnik» i u tom kontekstu smatra da zamjena u skladu s tim ima i pravo na plaću pročelnika ako ga zamjenjuje.

Također ima primjedbu na članak 5. treba ispraviti riječ grada upisati riječ općine kao i u članku 9. u zadnjem stavku riječ prijmom upisati pravilno prijemom odnosno prijema. U dijelu opisa poslova administrativni referent stoji «vodi blagajnu kao i sve poslove koje mu dodijeli pročelnik JUO» trebalo bi stajati vodi blagajnički  ispit.

Pročelnik Kajmović navodi da je dosad bilo tako rađeno i da nije bilo nikakvih problema, a ni državna revizija nije stavila prigovor, pa prema tome ostaje i nadalje tako.

Predsjednik vijeća konstatira da Načelnik donosi Odluku o Pravilniku o unutarnjem ustroju JUO , te da će mu ova konstruktivna rasprava omogući kvalitetniju izradu Pravilnika. Također konstatira da je Općinsko vijeće  primilo na znanje Pravilnik i nije potrebno glasovanje.

AD 4.

Predsjednik vijeća daje riječ pročelniku Kajmoviću koji ukratko obrazlaže potrebu i tijek događaja za donošenjem Pravilnika o plaćama službenika i namještenika Općine Šenkovec. U dostavljenim materijalima za sjednicu nisu napravljene izmjene koje je dao Odbor za savjetovanje , stoga trebamo usvojiti i njihove sugestije. Pravilnik kao takav dosad nije postojao u Općini , a kao što je bilo i u prethodnoj točci rečeno prema Zakonu dužni smo uskladiti osnovicu prema Uredbi , pa dok Uredba ne stupi na snagu prišlo se usklađenju, te smo preuzeli model od Županije gdje je osnovica za plaću 2828,00 kn i poslagali raspon koeficijenata. U članku 6. i 7. ovim Pravilnikom usklađeni su koeficijenti s radnim mjestima , te uz pripadajući postotak na radni staž došlo se do izračuna plaća koje su i dosad imali namještenici i službenici u Općini. Člancima 8, 8a,8b,8c,8d,8e,8f,8g,definirana su pojedinačna prava . Novi je članak 9. čime se stavlja van snage odluka Poglavarstva o povećanju stalnog dodatka na plaću. Na Odboru za savjetovanje Trojko je dao prijedlog da se ista odredba primijeni i na zaposlene u vrtiću. Članak 10. je također novi zbog specifičnih situacija (čišćenje snijega). Kad se Uredbom odredi visina osnovice , ona će se provoditi i u JUO Šenkovec. Ovim izmjenama ukupna masa plaća u proračunu ostaje jednaka.

Otvorena je rasprava.

Vijećnik Juras ima primjedbu u članku 3. da se doda do najviše do 20%.

Vijećnik Levačić pita što se u članku 8c.smatra uža obitelj.

Pročelnik navodi da je prema zakonu uža obitelj: suprug, otac, majka ,djeca.

Vijećnik Trojko smatra da treba ugraditi u Pravilnik članak 13 . iz Zakona o plaćama nagrađivanje prema uspješnosti odnosno rezultatima rada, s napomenom da je zakonom predviđeno da načelnik mora donijeti Pravilnik o utvrđivanju kriterija uspješnosti.

Pročelnik navodi da ako bude nagrađivanje prema uspješnosti moraju biti osigurana sredstva u proračunu.

Predsjednik vijeća konstatira da se naprave izmjene u članku 3., u novom članku 10 da se briše dio rečenice « ili im se uz redovan posao naloži obavljanje….».

Iza članka 10. upisati novi članak 11.:» Za natprosječne rezultate u radu službenici i namještenici mogu ostvariti dohodak za uspješnost  u radu , koji može iznositi godišnje najviše 3 plaće službenika ili namještenika koji ostvaruje i ne može se ostvarivati kao stalni dodatak uz plaću. Kriteriji utvrđivanja natprosječnih rezultata i način isplate dodatka za uspješnost u radu utvrđuje načelnik općine Pravilnikom.».

Jednoglasno je donijeta

O D L U KA

o  Pravilniku o unutarnjem ustroju Jedinstvenog upravnog odjela Općine Šenkovec uz  predložene izmjene i dopune .

Vijećnik Miljenko Topličanec napustio je sjednicu zbog drugih obaveza .

AD 5.

Predsjednik Vijeća daje riječ pročelniku koji ukratko obrazlaže Odluku o usklađivanju plaća radnika  DV «Vrapčić» za 2010. i usvajanje Pravilnika o kriterijima za obračun sudjelovanja roditelja u plaćanju usluga DV «Vrapčić». Pročelnik smatra da Upravno vijeće  mora i nadalje pratiti financijsku situaciju u vrtiću , da se plaće i troškovi  svedu u okvire proračuna Vrtića  s napomenom  da Općinsko vijeće  o svemu bude pravovremeno obaviješteno.

Mladen Moharić smatra da je ovo dobar potez ravnateljice i da su sa time suglasni i djelatnici vrtića ,  da kontrola  svakako mora postojati jer Općina ulaže velika sredstva u vrtić.

Otvorena je rasprava.

Belužić smatra da je bitno da je ravnateljica sama dala prijedlog za korekciju plaća s namjerom da se troškovi donekle svedu u okvire proračuna, bitno je da su djelatnici suglasni s tom odlukom. Dosad nije bilo pravilne kontrole nad sredstvima uloženih od strane Općina, ali od početka ove godine prišlo se intezivnoj kontroli koja je dovela do rezultata. Odsad nam mora biti to praksa.

Vijećnika Jurasa zanima kad se sufinancira usluga plaćanja vrtića za djecu.

Pročelnik odgovara da općina sufinancira ako dvoje djece ili više istovremeno boravi u vrtiću.

Predsjednik vijeća daje na potvrdu Odluku o usklađivanju plaća radnika DV «Vrapčić» za 2010. godinu koju je donijelo Upravno vijeće i vijećnici su jednoglasno potvrdili Odluku.

Također daje na potvrdu Pravilnika o kriterijima za obračun sudjelovanja roditelja u plaćanju usluga DV «Vrapčić» te ga vijećnici sa 10 glasova potvrđuju, dok je 1 vijećnik suzdržan.

AD 6.

Predsjednik vijeća daje riječ vijećniku Levačiću koji iscrpno opisuje situaciju oko financiranja projektne dokumentacije za garaže , a ujedno i za prostor za mladež, jer prema sugestiji iz Vatrogasne zajednice vozilo DVD nema prikladni prostor za garažiranje. Garaže bi financirao DVD Knezovec , a prostor za mlade Općina Šenkovec. Traži da vijeće donese odluku u kojoj će Općina Šenkovec isfinancirati projektnu dokumentaciju u vrijednosti negdje do 30.000,00kn .

Pročelnik Kajmović daje napomenu da se radi o prelasku s jedne parcele na drugu i to  4mx7m.

Otvorena je diskusija.

Predsjednik vijeća je tijekom rasprave morao upozoriti vijećnike na primjereno ponašanje i red na sjednici.

Krešimir Trojko postavlja pitanje u skladu sa svim iznesenim od strane vijećnika Levačića,  što se očekuje od njega kao vijećnika , tko je pokrenuo postupak o parcelizaciji zemljišta , tko će biti investitor i na kraju tko će biti vlasnik navedenih objekata.

Mladen Moharić smatra da treba omogućiti izgradnju objekata , treba pogledati proceduru prijenosa vlasništva, rješenje svega navedenog moraju napraviti načelnik i pročelnik. Nije sporno da Općinsko vijeće ne bi donijelo odluku o financiranju projektne dokumentacije i to u 9 mjesecu kao što je bilo rečeno.

Nakon burne i opsežne rasprave  u kojoj su još  sudjelovali  vijećnici Turk i  Hoblaj,  načelnik Novak i pročelnik Kajmović donijeta je sljedeća

O D L U K A

da se  u roku od 10 dana od ove sjednice sastane rukovodstvo Općine – načelnik, pročelnik, predsjednik vijeća, predsjednik DVD Knezovec , predsjednik Mjesnog odbora Knezovec  da dogovore:

1. rješenje  o spornom zemljištu
2. rješenje o projektu što će se točno graditi
3. financijsku konstrukciju projekta – investitore

i u pismenom obliku dostave kao materijal za točku dnevnog reda  sljedeće sjednice vijeća .

Odluka je donijeta  jednoglasno sa 11 glasova.

AD 7.

Predsjednik vijeća daje riječ zamjeniku načelnika Horvatu koji vijećnike kratko upoznaje s problematikom . Dana 27.travnja na svojoj sjednici Odbor donio je prema zakonskoj proceduri prijedlog Plana motrenja, čuvanja i ophodnji otvorenog prostora u predžetvenoj i žetvenoj sezoni u 2010. godini te ga prosljeđuju vijeću na usvajanje. Za sljedeću sjednicu Odbor će pripremiti materijale i ponude vezano za  procjenu ugroženosti osoba i imovine na području Općine Šenkovec, a koju smo dužni prema zakonu napraviti.

Nakon kratke rasprave jednoglasno sa 11 glasova donijeta je

O D L U K A

O usvajanju Plana motrenja , čuvanja i ophodnji otvorenog prostora u predžetvenoj i žetvenoj sezoni u 2010. godini.

AD 8.

Predsjednik vijeća daje riječ vijećniku Šestaku koji kao predstavnik ulice obrazlaže zahtjev mještana za promjenom regulacije prometa.

Pročelnik Kajmović smatra da bi trebali razmišljati o kompletnom rješavanju prometa u tom starijem dijelu Šenkovca.

Vijećnik Turk se ne slaže s prijedlogom jer smatra da je to privatizacija ulice od strane mještana te ulice.

Nakon kratke rasprave u kojoj su sudjelovali pročelnik Kajmović, načelnik Novak i vijećnici Turk, Hoblaj i Korunić .

Predsjednik vijeća predlaže da se donose zaključak prema kome će predstavnici ulice u suradnji s pročelnikom pokušati pronaći najbolje prometno rješenje s rokom do sljedeće sjednice. Takav zaključak jednoglasno sa 11 glasova je usvojen.

AD 9.

Predsjednik vijeća pod točkom razno daje riječ vijećniku Turku koji postavlja dva pitanja vijećniku Megliću: Kad DVD Knezovec izlazi na požarišta i da li ima DVD Knezovec pravilnik o upotrebi službenih vozila DVD?

Odgovor daje usmeno Meglić, ali će i u pismenom obliku dostaviti vijećniku Turku.

Levačić Franjo predlaže načelniku da ga se izuzme od čuvanja imovine Kulturnog doma u Knezovcu.

Načelnik postavlja pitanje u vezi zamolbe prema Mjesnom odboru Knezovec za imenovanje osobe za savjetodavnu pomoć kod čišćenja odnosno kopanja odvodnih kanala.

Pročelnik Kajmović obavještava članove vijeća da se na natječaj objavljen u medijima za Savjet mladih osim DVD Knezovec, ali na njegovo inzistiranje, nitko nije javio. Prema tome Savjet nije osnovan , pa treba natječaj ili javni poziv ponoviti.

Juras još jednom postavlja pitanje visine cijene usluge odvoza smeća jer ima puno negodovanje od strane mještana.

Pročelnik Kajmović smatra da će ovakav način odvoza smeća prisiliti na odvajanje i selektiranje otpada , a uštede će biti u dogledno vrijeme.

Robert Meglić pita kad će biti gotova nadstrešnica na autobusnom stajalištu u Knezovcu i kad će biti postavljena dodatna rasvjeta u Knezovcu?

Pročelnik Kajmović odgovara da su svjetla postavljena na kritičnim mjestima, trebamo zatražiti dokup snage od strane HEP i potpisati nove ugovore.

Franjo Levačić pita kad će se zamijeniti pokidani prometni znakovi u Knezovcu.

Pročelnik Kajmović odgovara da je za to odgovoran ŽUC pa će ga o tome obavijestiti.

Predsjednik vijeća daje riječ gostu Dragi Ratajecu koji smatra da treba ići u nabavku nove kosilice ili malčera kako bi se što kvalitetnije i brže obavljala košnja trave , a ujedno upozorava i na prava radnika zaposlenih u Općini.

Pročelnik mu odgovara da se prišlo nabavci malčera , a da će prema novom ustroju JUO sva prava radnika biti točno definirana i neće biti ni u čemu zakinuti.

Predsjednik Vijeća zaključuje sjednicu u 21,15 sati.

Zapisnik vodila                                                               Predsjednik Općinskog vijeća

Ružica Sermek                                                                Mijo Belužić

Slicni clanci:

1. Zapisnik s 24. sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec Z A P I S N I K s 24. sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec, održane 23. 08. 2011. godine u velikoj vijećnici Općine Šenkovec. Sjednicu je...
2. Zapisnik sa 23. sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec Z A P I S N I K   s 23. sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec, održane 07. 07. 2011. godine u velikoj vijećnici Općine Šenkovec. Sjednicu...
3. Zapisnik sa 19. sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec Z A P I S N I K sa 19.sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec održane 28.prosinca 2010. godine u Kulturnom centru Knezovec. Sjednicu je sazvao...
4. ZAPISNIK sa 20.sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec ZAPISNIK sa 20.sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec održane 15.veljače 2011. godine u Kulturnom centru Knezovec. Sjednicu je sazvao Predsjednik vijeća pozivom klase: 021-05/11-20, ur.broj:2109/25-11-1 s početkom u...
5. Zapisnik sa 16.sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec Z A P I S N I K sa 16.sjednice Općinskog vijeća Općine Šenkovec održane 24. kolovoza 2010. godine u velikoj vijećnici Općine Šenkovec ....